******管理局涉粮专项抽检工作计划

序号

食品大类（一类）

食品亚类（二级）

食品品种（三级）

食品细类（四级）

风险等级

抽检批次

1

粮食类

大米

大米

大米

较高

120

小麦

小麦

小麦

较高

玉米

玉米

玉米

较高

杂粮

杂粮

杂粮

较高

其他粮食制品

其他粮食制品

其他粮食制品

较高

2025年黄州区产品质量监督抽查计划表

序号

产品类别

产品名称

抽查范围

抽查数量

1

食品相关产品

食品包装

生产领域、流通领域

10

2

一次性餐饮具

流通领域

30

3

餐具洗涤剂

流通领域

5

4

农业生产资料

肥料

流通领域

6

5

农膜

流通领域

2

6

环保相关产品

蓄电池

流通领域

2

7

车用柴油

流通领域

17

8

车用汽油

流通领域

20

9

车用尿素

流通领域

5

10

其他化学制品（醇基燃料）

流通领域

1

11

轻工产品

电动自行车

流通领域

30

12

配装眼镜

流通领域

5

13

燃气灶具等

流通领域

10

14

烟花爆竹

流通领域

10

15

建筑和装饰装修材料

钢筋

流通领域

5

16

防水材料等

流通领域

5

17

PE管、PVC-U排水管

流通领域

15

18

电子电器

电热水壶、电饭煲等

流通领域

15

19

暖手宝、取暖器材等

流通领域

15

20

日用及纺织品

卫生纸（巾）等

流通领域

10

21

老人用品

流通领域

5

22

作业本、文具

流通领域

35

23

儿童玩具

流通领域

10

24

机械及安防产品

消防器材等

流通领域

3

25

润滑油

流通领域

2

26

纤维制品

服装

流通领域

7

27

内衣

流通领域

5

28

婴幼儿服装

流通领域

3

29

电工及材料产品

电线电缆

流通领域

6

30

开关、插座

流通领域

6

序号

资格要求

审查内容

1 

具有独立承担民事责任的能力

法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

（1）企业应提供“营业执照”；

（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；

（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；

（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；

（5）自然人应提供自然人身份证明。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。

（1）供应商是法人的，应具有上一年度（2023************银行出具的资信证明。

******银行资信证明文件。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

由供应商对以下内容提供书面承诺或声明和提供相应证明材料。

（1）供应商依法缴******银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；

（2）供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；

（3）供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；

（4）递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据；

（5）递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据；

（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。

法律、行政法规规定的其他条件

由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。

2 

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动

由供应商在《响应函》中声明

3 

为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

由供应商在《响应函》中声明

4 

未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

（2）在“信用中国”网站（******）和中国政府采购网（******）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；

5 

落实政府采购政策需满足的资格要求

?支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》，本项目供应商属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》；

?其他政府采购政策需满足的资格要求：   /  。

6 

本项目的特定资格要求

******管理局颁发的在有效期内的《检验检测机构资质认定证书》及相应检测能力权限附表。

序号

审查项名称

审查内容

1 

磋商报价

（1） 总报价不超过项目（分包）预算金额或最高限价；

（2） 报价不存在缺项、漏项。

2 

响应文件编制

（1）按照竞争性磋商文件要求提供《磋商书》、《磋商报价明细表》；

（2）不存在两个或两个以上磋商方案；

（3）未按磋商文件要求盖章或签字（签章）。

3 

响应的要求

（1）竞争性磋商文件不接受进口产品时，供应商所投产品不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的；

（2）提供所投货物（或服务）确定的参数值或功能表述，明确响应竞争性磋商文件采购需求。

4 

其他实质性要求

（1）工期（服务期限）、质保期符合竞争性磋商文件要求；

（2）磋商有效期符合竞争性磋商文件要求；

（3）强制采购的节能产品按磋商文件要求提供有效认证证书【可根据项目实际选择是否保留】；

（4）满足磋商文件预留份额给中小企业或合同分包相关规定【可根据项目实际选择是否保留】；

（5）不存在采购人不能接受的附加条件。

5 

围标串标情形

供应商不存在下列任一情形：

（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；

（6）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。

6 

其他无效情形

不存在法律、法规和磋商文件规定的其他无效磋商情形。

价格部分

10分

价格评分的计算方法如下：

1、满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为磋商准价（D），其价格分为满分(10分)；

2、其他合格投标人的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（磋商基准价D/投标报价V）×10

商务部分（15分）

业绩

8分

根据各供应商提供的近三年（2022 年4 月至磋商响应文件递交截止日）与本项目类似的项目业绩数量给分，一个给1分，以此类推，此项最多可得8分。

说明：（业绩以投标人提供的加盖投标人公章的合同书复印件或其他证明文件为准，未提供或未加盖公章的均不得分。）

企业实力

3分

拥有安全有效的实验室信息化管理系统（提供管理系统界面截图，购置合同、发票清晰可见的扫描件并加盖公章），得3分，缺一项均不得分。

文件制作

4分

根据各供应商磋商响应文件的完整性、可阅读性、目录是否与页码相对应、格式是否符合磋商文件要求、各资料要件的齐全性、内容表述是否简明扼要等情况进行给分：

内容完整、清晰得4分；

较完整清晰得2分；

其次得1分；

文件制作较差的此项不得分。

技术部分（75分）

人员配

备情况

9分

提供满足与本项目相关要求的人员一览表及相关资质材料，本项目拟配置人员中具有高级职称4人及以上、中级职称10人及以上的计9分；每减少一个高级职称扣1分，每减少一个中级职称扣0.5分，扣完为止（人员资格条件说明：提供资格证明或职称证书复印件，职称证书涉及相关专业要有理化或食品或质量或化学分析检验等否则不计分。）

检测设备

8分

根据各投标人提供的检验检测主要仪器设备，包含但不限于以下设备情况给分：

1、紫外可见分光光度计

2、电感耦合等离子体发射光谱仪-ICP或电感耦合等离子体质谱仪ICP-MS

3、高效液相色谱（带紫外检测器、荧光检测器）

4、气相色谱仪（火焰光度检测器、电子捕获检测器、氢火焰检测器）

5、气相色谱-质谱联用仪

6、液相色谱-质谱联用仪

7、原子吸收分光光度计（火焰、石墨炉）

8、原子荧光-形态分析仪

……

提供以上所有设备购置发票或其他证明材料、检定/校准证书（证书上型号需与仪器型号对应）彩色扫描件、设备照片，提供最齐全的为优给8分，在最优的基础上，其他供应商每少提供一份减2分，以此类推，扣完为止。

检验能力验证

5分

供应商需提供近三年省级以上能力验证满意结果，按参加能力验证的项目计，项目≥25项的得5分，15项≤项目<25项的得3分，项目<15项的得1分；证明材料需提供省级及以上食品安全监督检验机构能力验证结果满意证书复印件加盖公司公章。

抽检服务方案

13分

根据供应商针对本项目的服务方案进行评分：

方案有针对性、非常合理、完善得8-13分；

方案科学、可行得4-7分；

方案简单有瑕疵得1-3分；

未提供此项的不得分。

重难点阐述与解决方案

5分

比较各供应商根据本项目的实际情况，提出的实施重难点分析与解决方案给分：分析全面且解决方案科学、合理的得5分，不够完善或有瑕疵的得3分，较差的得1分，未提供的不得分。

时间进度安排及保证措施

4分

根据各供应商在检测前期对响应时间、时间安排、人员安排、工作部署、采样、样品储存等前期工作方案进行综合对比，依据提供的时间进度安排及保证措施情况给分：具体详细、可行性强得4分;基本满足得2分；一般得1分；较差或未提供此项的不得分。

质量保证和保密

5分

根据各供应商提供的质量保证和保密证明资料给分：提供了建立健全内部监督管理制度及监管制度、制定对检测人员所应遵守的工作制度标准；承诺对检测结果的保密并提出保密措施的为优得5分，不够完善或有瑕疵的得3分，较差的得1分，未提供的不得分。

工作制度

4分

1.建立完备的人事档案、工作档案管理制度，满分1分；

2.是否建立健全内部监督管理制度及监管制度的有效性，满分1分；

3.制定对检测人员、统计员所应遵守的工作制度标准，满分2分；

供应商检测能力和突发事件相应能力

2分

供应商有综合性食品检测实验室，能为食品监管专项行动提供服务，并且承诺接到食品安全应急抽样服务后能在2小时内到达采样现场得1分，能在实验室收样后2小时内进行检测的得1分，每增加1个小时减0.5分，扣完为止。注：产品主要限于食用农产品的农残检测和食品的微生物检测。

4分

样品管理应配备样品冷链运输设备：

1、抽样车辆配备3辆及以上得2分（本单位自己持有），2辆及以下得1分，未提供不得分；

2、配备冷藏车或者车载冰箱5台（本单位自己持有）及以上得2分，车载冰箱5台以下得1分，未提供不得分。

（提供抽样车图片及发票、车载冰箱或冷藏车发票及图片并加盖单位公章）

3分

承诺配备7*24小时全天候应急人员和设备的得3分，未响应的不得分。

突发应对方案

5分

据各供应商针对突发的食品安全事件作出应对方案情况给分：

方案完善、切实可行得4-5分；

方案较完善、切实可行得2-3分；

方案完善度及、可行性均有所欠缺得1分；

方案较差或未提供的此项不得分。

增值服务

4分

投标人根据本项目的实际情况提供相应的增值服务方案，方案科学、合理、针对性强且可行得4分，方案较完善、可行的2-3分，方案一般的的1分，未提供不得分。

服务

承诺

4分

1、承诺对检查工作的公平、公正、廉洁行政并提供相应措施，满分1分；

2、承诺对检测信息定期录入相关信息网络数据，满分1分；

3、将检测数据和结果反馈给采购方的响应承诺，满分1分。

4、其他服务及售后服务1分

总分

100分